全国农业看山东、山东农业看潍坊。

寿光蔬菜、青州花卉、诸城畜产……潍坊用全国1.7%的土地、1%的淡水贡献了全国6.4%的粮食、16.8%的蔬菜、10.6%的肉蛋奶。

潍坊以超强的农业产业化水平著称全国，背后离不开该市极具特色的现代化农机发展体系。

潍坊市市长刘运曾公开表示，“目前，农机产业已形成以潍柴雷沃重工为龙头、从主机到零部件专业化协作和配套全链条发展的产业布局，成为全国总量最大、技术水平先进的农机产业基地，被认定为装备制造（智能农机）国家新型工业化产业示范基地。”

潍坊市农机产业究竟有何特别之处？从该市先进的农机装备产业集群发展路径中，又能找到哪些可复制可推广的宝贵经验？35斗将从政策、资金、企业、技术等角度一一解析。

截至2023年，潍坊全市共有农机生产企业657家，农机产业总产值达到1010亿元，占全国四分之一以上，农机产品出口到120多个国家和地区。

如此成熟的产业链打造，离不开产品结构、作业水平、技术研发、服务组织的循环创新。

从产品种类来看，当地农机涵盖动力机械、耕种机械、收获机械等24个种类。

在应用端，小麦、玉米、花生和马铃薯生产基本实现全程机械化。截至2022年底，潍坊全市农机总动力达到1103万千瓦，共有拖拉机17.8万台、联合收获机2.88万台，农作物耕种收综合机械化水平达到93%。

在创新方向上，粮食烘干、无人机植保装备性能不断提升，全市拥有农用航空植保无人机1377架。农机装备朝向智能化发展。

规模化的农机应用离不开良好的产业组织发展基础。在2023中国农民合作社500强中，潍坊共有103家农民合作社入围，数量占全省66%、全国21%，位居全国地级市第一位。

中国农民合作社500强潍坊市部分入围名单（前10家）

来源：潍坊新闻网

相关数据显示，潍坊农机装备产业对我国小麦机收贡献度、玉米机收贡献度、耕种收综合贡献度均居国内第一位，分别超过了60%、30%和40%，是名副其实的“农机大市”。

将潍柴雷沃作为潍坊市的一张农机名片，毫不为过。

2023年3月23日，潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司向深交所创业板递交招股书，目前状态为已问询。

公司主营业务覆盖拖拉机、轮式谷物收获机械、履带式谷物收获机械、玉米收获机械、特种收获机械、播种机械、牧草机械等多个领域，包含从耕整、种植、收获、秸秆综合利用到粮食烘储处理等现代农业生产的各个环节。

拖拉机和收获机械是潍柴雷沃的核心业务。根据中国农业机械工业协会统计数据，2022年公司轮式谷物收获机械市场份额58.94%，行业排名第一；玉米收获机械市场份额20.90%，行业单体排名第一、合并口径排名第二；拖拉机市场份额24.22%，行业排名第二，出口市场份额27.65%，行业排名第一；履带式谷物收获机械市场份额27.06%，行业排名第二；高端精量播种机械、打（压）捆机等机具行业排名位居前列。

潍柴雷沃玉米收获机

来源：企业官网

以潍柴雷沃为龙头，当地形成了从主机到农机具零部件专业化协作配套的全链条产业布局。以下是个别零部件生产企业案例：

谷合传动收获机后转向驱动桥

来源：企业官网

另外，潍坊地势南高北低，南部为山区、丘陵，中部为倾斜平原区，北部沿海为滨海平原区。除了适度规模化的大中型农机，山地小型农机、特色种养殖高效专用农机在当地均有着广阔的市场空间。以下是相关企业案例：

无链不成群，正是因为产业链上各家企业（链主+骨干企业+大量小型企业）合理分工、有效协作,才使得潍坊农机产业蓬勃发展，并成为全国总量最大、技术水平先进的农机产业基地。

在潍坊农机产业集群的发展中，不光有“链主”带动，还有“链长”助推。

2017年长沙全市产业链工作动员部署会提出，由市级领导担任的“链长”和园区相关负责人、业务骨干和各市直部门、区县(市)优秀干部组成产业链推进团队，推动园区发展。这是“链长制”第一次出现在新闻报道中，而后在全国各地推广。

什么是链长？在潍坊市农机产业集群中，链长又担当了怎样的角色？

一般来说，链主是市场发展自发形成的产业链关键角色，往往是产业龙头一类。链长则是地方政府高级公务员和行业协会负责人担任的产业倡导者、推动者。

潍坊自2021年全面推行“链长制”，成立由潍坊市投资合作促进局为牵头单位、市工信局为成员单位的智能农机产业链工作专班，统筹项目建设、人才引进、技术创新、政策扶持等工作。

其中，省级政府与市级政府各自分工明确，分别从产业方向和建设路径两端各自发力。

我们整理了近几年山东省发展农机产业相关政策。尤其值得注意的是，农机装备产业的重要性并非只局限于该省农业发展之中，更是关乎该省先进制造业、高端智能装备、数字城市建设的关键之一。

政策上的高度重视，随之带来的是源源不断的资金流入。

2021至2023三年期间，山东省财政累计安排资金4.95亿元、4.97亿元、4.65亿元，支持智能农机装备等37项重大核心技术攻关、支持各类经营主体购置使用先进适用农业机械24万台（套）、支持深化基层农技推广体系改革。

在农机补贴方面，山东省也做出了一些因地制宜的创新。

第一，根据全国农机购置补贴机具种类范围，结合该省农业生产实际需求，山东省确定补贴机具种类范围为15大类、42个小类、142个品目，其中农机专项鉴定产品13个品目。

第二，选择玉米籽粒收获机、大蒜播种机两个品目产品适当提高补贴标准。对区域内保有量过多、技术相对落后的轮式拖拉机降低补贴标准，对低端、安全性差的品目或档次机具逐步退出补贴范围。

第三，组织实施中央财政农机新产品购置补贴试点，重点补贴建设标准成熟的烘干机配套设施、温室大棚骨架和标准化猪舍钢结构、智能养殖（含渔业）设备、

果菜茶初加工成套设备、蜜蜂养殖及蜂产品初加工成套设施装备等。

而潍坊市级政府这一端，则会更加注重农机在实践生产作业中的推广、应用。以下是相关案例介绍：

潍坊市农机手专题培训班

来源：市政府网站

龙头引领+政策引导+全链布局，既是潍坊农机产业集群最大的特色，也是其领先发展的核心秘诀。

不同于荷兰“食品谷”为样本的“政府+高校+企业”的产业集群发展的标准化模式，潍坊市农机产业集群发展之路的成功离不开这座城市的天然具有的浓厚“工业基因”。

工业一直是潍坊的立市之基、强市之本。全国41个工业行业大类中，潍坊拥有37个行业大类，包含154个中类、350个小类，其中包含所有的31个制造业行业。71种主导产品的市场占有率排在全球、亚洲、国内第1位。

既有农耕文明的厚重，又有工业文明的底气，潍坊市农机产业集群的萌芽、发展、壮大、领先自然便有了独特的竞争优势。

但正如《山东省“十四五”农业机械化发展规划》所示，目前，当地仍面临着农机装备“三多三少”、农机应用“三高三低”的困局，“传统常规、低端低效机械多，复式高效、现代高端机械少”，是当地乃至全国农机装备产业迈向智能化、国际化水平关键痛点。

未来，推行“互联网＋农机作业”，推进农用北斗终端产品在农机上的应用，在大马力拖拉机、联合收割机等机具上推广应用自动驾驶、远程监控、智能控制等信息化技术，将会是潍坊市农机产业集群升级的核心切入点。