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中国农垦产业发展基金李湘海:金融资本服务农业科技高质量发展的探索与实践丨ATTF 2022

作者:35斗 2022-09-06 10:52
编者按:为探索农业科技成果转化应用新机制、新模式,推动产学研深度融合,加快破解科技经济“两张皮”问题,8月24至26日,“2022全国农业高新技术成果交易活动”在南京举行。交易活动由农业农村部科技教育司指导,农业农村部科技发展中心主办,南京国家现代农业产业科技创新中心、全国农村产业融合发展联盟、中国农业科学院成果转化局承办,35斗为大会提供特邀媒体支持。活动集中展示了我国农业科技工作取得的丰硕成果,聚焦现代种业、智能装备和绿色低碳等领域,采取“政府指导、市场导向、企业主角、突出交易”的形式,搭建线上线下双轮驱动技术交易服务平台,打通技术创新场景、产业应用场景、商业运营场景,奉献一场农业科技创新领域的思维盛宴。


本篇文章据中国农垦产业发展基金总经理李湘海在大会上的发言内容整理。


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中国农垦产业发展基金(“中垦基金”)是按照中发〔2015〕33号文件的要求,经国务院批复同意,由财政部、农业农村部共同发起,联合社会资本出资设立的国家级产业引导基金。中垦基金立足于服务农垦改革,重点发挥中央财政资金的杠杆作用,带动社会资本投资于垦区企业及产业链相关企业,推动农业农村现代化。


一、中垦基金对于农业科技重要性的理解


农业现代化的关键在于科技进步。新中国成立70年来,农业科技在保障国家粮食安全方面发挥了突出作用,我国农业生产方式发生了翻天覆地的变化,实现了从“人扛牛拉”、“靠天吃饭”到“机器换人”、“旱涝保收”的历史性转变,从依赖高投入、高资源消耗向资源节约、绿色友好的发展方式转变。


但是,我国农业基础还不稳固,结构性矛盾和总量不足问题并存,需要加快推进落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。同时,全面推进乡村振兴,促进城乡经济循环,也需要增强农业科技创新动力。乡村振兴的重点是产业兴旺,只有依托农业科技创新实现质量兴农、绿色兴农,才可能实现产业兴旺,构建新发展格局。


当前,世界正处于百年未有之大变局中,国际环境错综复杂,不确定性明显增加。科技创新成为国际战略博弈的主要战场,发达国家利用知识产权保护名义对新兴经济体进行技术封锁,全球产业链、供应链面临重塑,实现高水平农业科技自立自强已成为国家层面的战略选择。



二、中垦基金如何看待金融资本助力农业科技创新


金融资本是社会主义市场经济的重要生产要素,是推动社会生产力发展的重要手段。要实现高水平农业科技自立自强,构建以企业为核心、产学研紧密结合的协同创新格局,都离不开金融“活水”的浇灌。


一方面,金融资本通过市场化机制培育多元创新主体,将最大限度激发涉农企业的创新创业热情,助推企业与农业科研机构院校的研发合作,有助于解决科技与产业“两张皮”、创新链与产业链、价值链脱节等问题,使金融资本成为推进产学研一体化的重要纽带。


另一方面,金融资本帮助所投资企业扶优做强,将打造一批有国际竞争力的涉农科技领军企业,由领军企业牵头整合集聚创新资源、开展科技成果的产业转化,将带动整个产业集群的质量效益提升,形成创新链—产业链—价值链高度融合的长效机制。


农业科技细分领域众多,金融资本挑选投资赛道时主要面向农业生产的主战场,重点投资那些“卡脖子”的关键核心环节。目前,资本市场的热点集中在生物育种、农机装备、数字智慧农业、未来食品制造等领域。具体来说:


在生物种业方面,种源技术创新与战略品种国产化受到了资本的广泛关注,特别在多维组学大数据分析等关键技术突破,优质高产、抗性优良品种产业化方面的投融资较为活跃。在农机装备方面,围绕高端核心部件国产化、信息智能技术与传统农机融合应用方面的投融资较为活跃。在数字农业方面,农业大数据技术、互联网+、物联网+等与农业结合技术的开发应用受到较多资本关注。在农产品生物技术方面,以功能重组蛋白为代表的新型营养食品也成为近年来资本的关注热点。



三、中垦基金服务农业科技创新的具体实践


中垦基金在设立之初,就确定了以农业科技、农产品现代流通、农产品消费升级为三大投资主线。在过去几年间,中垦基金围绕农业科技的新业态新模式进行投资,一方面为垦区企业的创新发展探路,另一方面我们秉承以“发展合作伙伴”的理念来做投资,积极协调所投资企业融入垦区资源,在实现其自身加速发展的同时也带动垦区企业的科技化改造,实现双向共赢。具体来说:


(一)在生物育种领域,为解决育种技术的“卡脖子”问题。中垦基金在蔬菜育种方面投资了「寿光蔬菜集团」,并在投资后积极协调寿光蔬菜与海南农垦、广西农垦、浙江安吉等地展开深度技术输出合作。另外,在转基因品种方面,我们也有项目进入决策程序。


(二)在智能农机装备领域,为帮助国产农机突破关键瓶颈,中垦基金投资了农机领先企业——「柳工集团」,柳工农机公司也被评为国家级专精特新“小巨人”企业。同时,中垦基金投资了北斗农机导航领域的知名企业——「无锡卡尔曼」。


(三)在农业数字化领域,为加速数字技术与农业生产的深度融合,中垦基金投资了数字农业应用的先行者——「航天云网」;同时,中垦基金所投资的AI大数据企业——「国双科技」积极参与垦区的数字化改造升级,帮助完达山乳业建设大数据管理系统,提升信息化水平。


(四)在生物技术领域,为推进农业循环经济的发展,中垦基金投资了高致病禽流感疫苗的专业企业——「冠界生物」;投资了国内天然肠衣和胶原蛋白肠衣的领先企业——「秋实农业」,带动10万以上的农牧民创业致富;投资了国内最大肝素钠研发科技企业——「丰润生物」。同时,中垦基金还在植物蛋白肉等新食品技术方面布局,帮助大豆产业转型升级。



四、结语


中垦基金作为国家级产业引导基金,一直重视发挥金融支农的示范效应,带动社会资本共同投资农垦相关产业。在金融支农的投资实践中,中垦基金一方面围绕藏粮于地、藏粮于技,做好农业科技与资本的有效对接,帮助农业企业满足融资需求。


另一方面,也将人才、技术、管理等现代生产要素注入所投资企业和垦区企业,加快农业科技的创新成果转化。因此,中垦基金也摸索出一套自己的 “特色打法”,就是立足垦区资源、遵循市场规律、发展合作伙伴。


截至2021年末,中垦基金所投资企业总资产规模2,947亿元,提供就业岗位近9万个,实现了政策目标与经济社会效益的有效统一。


当前,农业科技正成为金融资本的投资热土。据不完全统计,2019-2021年我国农业领域的资本投资规模分别为303亿元、325亿元和364亿元,从2021年开始投资规模呈现加速态势;2022上半年尽管受疫情不利影响,但农业科技领域的投融资额占比却仍在提升,不少此前关注其他赛道的投资机构都转而研究和投资农业,说明社会资本投资农业现代化的热情逐渐高涨。


最后,我们希望社会媒体能加大力度宣传资本投资农业农村的重要意义,以正面舆论引导更多的社会资本有序进入农业现代化领域;希望更多企业家能投身到农业现代化创新的浪潮中来,用高新技术引领改造农业,用现代商业模式激活农业;希望各级政府能继续加大对农业现代化发展的资金和政策支持,营造良好的投资氛围,调动社会资本的投资积极性。以多方合力,让金融资本更好地为服务农业现代化发挥作用,助推产业兴旺,为全面推进乡村振兴注入新的活力。


注:文中如果涉及35斗记者采访的数据,均由受访者提供并确认。

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